為配合國務(wù)院部署的大氣污染防治十條措施，突出重點、科學施策，強化創(chuàng)新驅(qū)動，加快重點污染行業(yè)大氣污染治理，環(huán)境保護部近日出臺了《鋼鐵工業(yè)污染防治技術(shù)政策》（以下簡稱《技術(shù)政策》）。記者就《技術(shù)政策》的相關(guān)問題采訪了環(huán)境保護部科技標準司負責人。 

　　記者：制定并頒布《鋼鐵工業(yè)污染防治技術(shù)政策》有何必要性和重要作用？ 

　　負責人：近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，鋼鐵的需求和供應(yīng)持續(xù)增長。2011年，我國粗鋼產(chǎn)量為6.83億噸，占世界鋼產(chǎn)量的44.94%。 

　　鋼鐵工業(yè)是資源、能源密集型產(chǎn)業(yè)，其特點是產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、生產(chǎn)工藝流程長，能源消耗量大，污染物排放量大。2011年，全國鋼鐵企業(yè)顆粒物排放量約為206.2萬噸，占工業(yè)排放的20.1%；二氧化硫排放量約為251.4萬噸，占工業(yè)排放的13.3%；氮氧化物排放量約為95.1萬噸，占工業(yè)排放的5.7%。廢水排放量為12.1億噸，占工業(yè)排放總量的5.24%；石油類排放量為3315噸，占工業(yè)的16.1%；COD排放量為7.98萬噸，占工業(yè)的2.25%；氨氮排放量為7557噸，占工業(yè)的2.69%。 

　　“十二五”期間，綠色發(fā)展已經(jīng)成為我國工業(yè)發(fā)展的主旋律。為淘汰高能耗、高污染的落后產(chǎn)能，推動鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少能源消耗和污染物排放總量，環(huán)境保護部發(fā)布了《鋼鐵工業(yè)污染防治技術(shù)政策》。 

　　作為指導性文件，《技術(shù)政策》指出了鋼鐵行業(yè)污染防治的原則、方向，并且提出了具體要求?！都夹g(shù)政策》對促進行業(yè)的節(jié)能減排、推動鋼鐵工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。 

　　記者：鋼鐵工業(yè)的清潔生產(chǎn)應(yīng)從哪些方面開展？ 

　　負責人：首先，在原料的選用上，鼓勵燒結(jié)選用低硫、低氯和低雜質(zhì)含量的配料。 

　　另外，在燒結(jié)工序，鼓勵采用低溫燒結(jié)、小球燒結(jié)、厚料層燒結(jié)、熱風燒結(jié)等技術(shù)，減少設(shè)備漏風率；在煉鐵工序，應(yīng)采用精料技術(shù)，轉(zhuǎn)爐煉鋼應(yīng)實行全量鐵水預(yù)處理技術(shù)，高爐煉鐵生產(chǎn)鼓勵采用提高球團配比、富氧噴煤等技術(shù)；在轉(zhuǎn)爐煉鋼工序，鼓勵采用鐵水一包到底、“負能煉鋼”等技術(shù)，鼓勵電爐煉鋼多用廢鋼。同時，不鼓勵熱兌鐵水冶煉碳鋼，不鼓勵廢塑料、廢輪胎作為電爐煉鋼的碳源，不應(yīng)在沒有煙氣急冷和高效除塵設(shè)施的情況下進行廢鋼預(yù)熱；在軋鋼工序的熱軋生產(chǎn)中，鼓勵采用鑄坯熱送熱裝、一火成材、直接軋制、在線退火、氧化鐵皮控制、汽化冷卻和煙氣余熱回收等技術(shù)，冷軋生產(chǎn)鼓勵采用無鉻鈍化技術(shù)。 

　　鋼鐵是高耗能行業(yè)，為了節(jié)約能耗，《技術(shù)政策》提出了鼓勵充分利用鋼鐵生產(chǎn)過程中的余熱余能，最大限度地回收利用高爐、轉(zhuǎn)爐和鐵合金電爐的煤氣，以及燒結(jié)煙氣、高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、電爐煙氣的余熱等；鼓勵采用節(jié)水工藝及大型設(shè)備，實現(xiàn)源頭用水減量化；鼓勵收集雨水及利用城市中水替代新水；應(yīng)采用分質(zhì)供水、循環(huán)使用、串級使用等技術(shù)，提高水的重復(fù)利用率等一系列節(jié)能節(jié)水措施。 

　　記者：鋼鐵企業(yè)在大氣脫硫方面應(yīng)采取哪些技術(shù)和措施？ 

　　負責人：鋼鐵工業(yè)的二氧化硫排放一直是突出的環(huán)境問題，并主要集中在燒結(jié)機工序。為此，《技術(shù)政策》提出了燒結(jié)機煙氣脫硫技術(shù)的選擇應(yīng)遵循經(jīng)濟有效、安全可靠、資源節(jié)約、綜合利用、因地制宜、不產(chǎn)生二次污染的總原則。在選擇脫硫工藝時，應(yīng)進行干法、半干法和濕法等多技術(shù)方案的比選優(yōu)化，特別是對于在大氣污染防治重點區(qū)域的鋼鐵企業(yè)，宜兼顧氮氧化物、二惡英等多組分污染物的脫除。鼓勵采用煙氣循環(huán)技術(shù)、余熱綜合回收利用等技術(shù)集成。 

　　記者：需要重點研發(fā)的新技術(shù)、新材料有哪些？ 

　　負責人：為引導鋼鐵工業(yè)污染防治技術(shù)的發(fā)展，《技術(shù)政策》提出了今后需要重點研發(fā)的一些新技術(shù)、新材料，主要包括：燒結(jié)煙氣循環(huán)技術(shù)、二惡英和重金屬聯(lián)合減排技術(shù)、電爐煙氣二惡英聯(lián)合減排技術(shù)、燒結(jié)煙氣脫硝技術(shù)和工業(yè)爐窯低氮燃燒技術(shù)；鼓勵研發(fā)和應(yīng)用減排揮發(fā)性有機物的水基涂鍍技術(shù)、廢水回用的深度處理技術(shù)、基于冶金渣顯熱回收利用的工藝技術(shù)；燒結(jié)脫硫副產(chǎn)物的安全利用技術(shù)，高鋅含鐵塵泥脫鋅技術(shù)及不銹鋼鋼渣、特種鋼鋼渣和酸洗污泥的資源化安全利用技術(shù)。 

　　記者：《技術(shù)政策》的實施在污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量、促進技術(shù)進步等方面具有哪些作用？ 

　　負責人：第一個作用是推動“十二五”減排目標的實現(xiàn)。《技術(shù)政策》為2012年頒布實施的鋼鐵工業(yè)污染物排放系列標準提供了有力的技術(shù)支撐，將有效推動鋼鐵工業(yè)污染防治的進程，促進“十二五”污染物減排目標的實現(xiàn)。 

　　第二個作用是改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。2010年，我國39家城市鋼廠粗鋼產(chǎn)量接近全國總產(chǎn)量的40%。鋼鐵企業(yè)是煙粉塵的排放大戶，《技術(shù)政策》提出的顆粒物污染防治技術(shù)將有助于大幅度降低煙粉塵的排放量，特別是減少可吸入顆粒物（PM10）和細顆粒物（PM2.5）的排放量，將極大地促進城市環(huán)境空氣質(zhì)量的改善。 

　　第三個作用是促進鋼鐵行業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。《技術(shù)政策》推薦了鋼鐵工業(yè)污染防治技術(shù)路線和技術(shù)方法，引導了控制技術(shù)研究、發(fā)展和創(chuàng)新的方向，將有效地促進行業(yè)以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)進步，推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。