環(huán)境保護部日前發(fā)布了7項鋼鐵工業(yè)污染物排放系列標(biāo)準(zhǔn)與《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，這是繼2011年《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223－2011)之后，環(huán)境保護部再次發(fā)布對環(huán)境空氣質(zhì)量有重大影響的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　我國的鋼鐵和焦炭生產(chǎn)量連續(xù)多年世界第一，2011年我國粗鋼產(chǎn)量為6.83億噸，占世界總產(chǎn)量的44.75％；焦炭產(chǎn)量約4.28億噸，占全球焦炭總量的62％左右。同時，鋼鐵和焦炭產(chǎn)能過剩矛盾突出，落后產(chǎn)能仍占有相當(dāng)大的比例，行業(yè)污染物排放量大，是影響環(huán)境空氣質(zhì)量的重點行業(yè)。

　　與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比較，新標(biāo)準(zhǔn)有如下特點:

　　一是以系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)加強環(huán)境管理。鋼鐵工業(yè)系列排放標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了鐵礦采選、燒結(jié)(球團)、焦化、煉鐵、鐵合金、煉鋼和軋鋼等排放環(huán)節(jié)的全過程環(huán)境控制，增強了標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，形成了一個系統(tǒng)的鋼鐵工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系?！稛捊够瘜W(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》涵蓋了對所有焦?fàn)t及生產(chǎn)過程排污環(huán)節(jié)的環(huán)境管理。

　　二是污染物項目設(shè)置更加科學(xué)、全面?？紤]主要污染物總量與行業(yè)特征污染物控制要求，鋼鐵工業(yè)系列排放標(biāo)準(zhǔn)增加了總氮、總磷、總鉛、總鉻、總汞等14項水污染物指標(biāo)，其中11項為重金屬和有毒污染物項目，以及二惡英、氮氧化物等5項大氣污染物指標(biāo)?！稛捊够瘜W(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》增加了多環(huán)芳烴(PAHs)等15項行業(yè)特征污染物指標(biāo)。

　　三是提高了污染物項目的控制要求。新標(biāo)準(zhǔn)均大幅收嚴(yán)了煙塵、二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放限值，新增了氮氧化物等污染物的排放限值，針對環(huán)境敏感地區(qū)制定了更嚴(yán)格的水和大氣污染物的特別排放限值。對焦化行業(yè)產(chǎn)生的苯、氰化氫、酚類以及多環(huán)芳烴(PAHs)等對人體健康危害嚴(yán)重的有毒有害物質(zhì)進行了嚴(yán)格控制。

　　四是明確了分步實施新標(biāo)準(zhǔn)的管理要求。對新建企業(yè)要求自2012年10月1日起實施新標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有企業(yè)設(shè)置了過渡期，要求在2015年1月1日達到新建企業(yè)的污染控制水平。既考慮了新老污染源的區(qū)別，又考慮了技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，體現(xiàn)了以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想。

　　作為行業(yè)準(zhǔn)入的門檻，新標(biāo)準(zhǔn)的實施將會進一步加快淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)間兼并重組的步伐，必將促使一批生產(chǎn)裝備落后、資源能源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、小而弱的企業(yè)被淘汰出局，對推動鋼鐵和焦化行業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，促進工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)進步具有積極意義。同時，新標(biāo)準(zhǔn)的實施將大幅度降低煙粉塵的排放量，特別是可吸入顆粒物(PM10)和細(xì)顆粒物(PM2.5)的排放量，極大促進城市環(huán)境空氣質(zhì)量的改善?！稛捊够瘜W(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》有利于充分利用WTO規(guī)則，積極應(yīng)對國際貿(mào)易爭端，保護我國的正當(dāng)貿(mào)易和環(huán)境權(quán)益。